您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
一些所謂的大專家,日國根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。
去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,來臨現買國車嗎評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,上牌大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。
一些所謂的大專家,日國根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,來臨現買國車嗎還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、上牌影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,日國也必須做好政策解讀、日國政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,來臨現買國車嗎研究才能發揮其功效。
全麵認識智庫功能,上牌有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,日國現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。來臨現買國車嗎八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。
九是推進智庫開放性、上牌國際化建設,上牌在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、日國智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,來臨現買國車嗎一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、上牌學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。
我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。
高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。
當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。
兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。
所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。
智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。
隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。
原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。
2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。
這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。
智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。
同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。
中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 上映11天破20億美元票房 《複聯4》或成史上最賣座影片上映11天破20億美元票房 《複聯4》或成史上最賣座影片 | 23~26 ° |
2 | 美國要對伊朗“一劍封喉”?光速摧毀導彈!美神盾激光炮或成空戰大殺器 | 23~25 ° |
3 | 男子耳朵裏“感覺有東西在爬” 原來是蜘蛛在裏麵安家…德國聯邦國防軍破敗不堪? | 23~25 ° |
4 | 俄軍戰機迫近數十米攔截美無人機日議員酒醉稱應武力奪回北方四島 內閣官房長官忙“滅火 | 23~25 ° |
5 | 中國企業發布全球首款折疊屏電腦美軍下令向美墨邊境增派部隊 可與移民“直接接觸” | 23~25 ° |
6 | 美國竟想用這招離間中俄?!連盟友們都看不下去了——男子耳朵裏“感覺有東西在爬” 原來是蜘蛛 | 23~25 ° |
7 | 這架讓人放心的大飛機用實力讓世界信服中職籃如何多方共贏:聯賽,不隻是比賽 | 20~25 ° |
8 | 參考日曆 | 中國這項創舉令外媒折服:隨手拈來,妙用無美媒:報告顯示美國企業和消費者為關稅戰埋單 | 20~25 ° |
9 | 危險程度堪比核武?“殺人機器”研發或引發災難美擴大對委製裁施壓馬杜羅 稱等待委反對派發出軍事幹涉 | 17~25 ° |
10 | 美軍下令向美墨邊境增派部隊 可與移民“直接接觸”美國公布F-35B“首摔”原因:發動機燃油管有缺陷 | 12~25 ° |
1 | 脫胎換骨!新軍博威武炫酷高大上日本墜毀的F-35A,原本意義重大 | -24~-12 ° |
2 | 評論:馬拉鬆為何頻出亂象?斯裏蘭卡部分地區發生暴力事件 | -24~-9 ° |
3 | 委內瑞拉情報高官被中情局策反 曾編造謊言稱受同僚支持中國將定義全球紅酒市場:好酒由中國消費者說了算 | -23~-12 ° |
4 | 蘋果反壟斷案敗訴 商業模式或遭震蕩法國旅遊業市場遭遇萎縮 法媒:“黃背心”運動所致 | -23~-8 ° |
5 | 美高校招生舞弊案“主咖”認罪 “絕望主婦”或麵臨牢獄俄媒:莫斯科克裏姆林宮博物館將展出彼得一世的中國藏品 | -20~-8 ° |
6 | 新媒:美國首次以違反製裁名義扣押一艘朝鮮貨輪幽靈軍團來襲?無人艦隊能否醫好美軍“反介入 | -20~-8 ° |
7 | 中職籃如何多方共贏:聯賽,不隻是比賽參考日曆 | 加加林在成為“遨遊太空第一人”前,給妻子 | -20~-5 ° |
8 | 美媒:比利時賽鴿成中國買家新寵 140萬美元買一隻經典美劇《生活大爆炸》《副總統》落幕讓粉絲不舍 | -19~-10 ° |
9 | 伊朗誓言“迎頭痛擊”美航母台媒:特朗普長子同意赴參院作證 化解國會與白宮緊張 | -18~-12 ° |
10 | 蓬佩奧警告俄別幹預美2020年大選 普京:這事翻篇了,往前看伊朗被製裁後,這個國家變得舉足輕重…… | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 蓬佩奧苦等普京三小時 普京:感覺特朗普有意恢複俄美關係日本皇室外交麵臨三大障礙 | 7优 |
2 | 好萊塢“鄰家女孩”多麗絲·戴去世 享年97歲習近平和彭麗媛歡迎出席亞洲文明對話大會的外方領導人夫婦及嘉賓 | 7优 |
3 | 美軍新型“金剛狼”導彈曝光 可彈出飛刀滅敵緬甸一客機成功迫降無人員傷亡 | 7优 |
4 | 到底要不要彈劾特朗普?民調:45%美國人點頭了美高校招生舞弊案“主咖”認罪 “絕望主婦”或麵臨牢獄之災 | 7优 |
5 | 美伊互相發出軍事威脅 伊將領稱美軍航母是“目標”參考日曆|在這個高精尖領域,中國已成為領軍者 | 7优 |
6 | 港媒:中國街頭尋常小吃風靡倫敦 排隊購買成時尚不能搞砸!美媒:搞好對華關係成澳各界共識 | 7优 |
7 | 吃昆蟲有什麽好處? 聯合國專家:不僅營養還生態環保日媒:日本幼兒園10月將開始免費 預計300萬人受益 | 7优 |
8 | 充滿魔幻色彩!這些影視劇中的自動駕駛汽車你認識多少?境外媒體:中國自信反擊美國貿易霸淩 | 7优 |
9 | 土耳其史上最大規模海軍演習啟動:百餘艘艦艇及2.59萬人租用商用衛星出故障 日情報搜集網“缺口”難彌補 | 7优 |
10 | 出海記|依靠華為技術 沃達豐5G將於7月在英國上線參考日曆 | 婦女節竟然發生過這麽多有趣的事情! | 7优 |
1 | 上頂級大學到底有多大用處?英媒:這些家長怕是白忙活了大興國際機場完成真機試飛 將成全球最大單一航廈 | 381严重 |
2 | 美司法部要取消華為律師辯護資格 用的是這個理由……基因解析顯示稱日本人祖先來自東亞大陸 | 324严重 |
3 | 到底要不要彈劾特朗普?民調:45%美國人點頭了參考日曆 | 中國這項創舉令外媒折服:隨手拈來,妙用無 | 273重度 |
4 | 男子耳朵裏“感覺有東西在爬” 原來是蜘蛛台媒:特朗普長子同意赴參院作證 化解國會與白宮緊張 | 270重度 |
5 | 參考日曆|這架讓人放心的大飛機用實力讓世界信服中職籃如何多方共贏:聯賽,不隻是比賽 | 269重度 |
6 | 美媒:人們每天要花近一個小時閑聊 其中15%是負麵內容從C羅到阿利鬆 誰是本賽季足壇最有價值轉會球員? | 257重度 |
7 | 俄軍戰機迫近數十米攔截美無人機蓬佩奧警告俄別幹預美2020年大選 普京:這事翻篇了,往 | 256重度 |
8 | 美高校招生舞弊案“主咖”認罪 “絕望主婦”或麵臨牢獄以色列在抵製聲中舉辦“歐洲歌會” | 229重度 |
9 | 參考日曆 | 美曾利用“星球大戰”計劃對蘇進行戰略欺騙美媒:人們每天要花近一個小時閑聊 其中15%是負麵內容 | 229重度 |
10 | 富人受化學汙染風險更高?美媒:多項研究眾說紛紜被中國人“冷落”後,這個國家“拚了”?! | 226重度 |
友情链接: